——學習《習近平生態文明文選》第一卷
中共中央黨史和文獻研究院
2025年07月29日08:17 來源:人民網-人民日報222
生態文明建設功在當代、利在千秋。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,全面加強生態文明建設,提出一系列新理念新思想新戰略,形成了習近平生態文明思想。前不久出版的《習近平生態文明文選》第一卷,收入習近平總書記關於生態文明建設的重要文稿79篇,系統反映了習近平生態文明思想的豐富內涵、科學體系和原創性貢獻。認真學習這部重要著作,對於深入學習貫徹習近平生態文明思想,以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化,具有重要意義。
一、系統回答新時代生態文明建設的一系列重大理論和實踐問題,推動走向社會主義生態文明新時代
人與自然的關系是人類社會最基本的關系。如何實現人與自然和諧共生是人類文明發展的基本問題。黨的十八大以來,習近平總書記站在中華民族和人類文明永續發展的高度,大力推動生態文明理論創新、實踐創新、制度創新。2018年5月召開的全國生態環境保護大會,首次正式提出習近平生態文明思想,高高舉起了新時代生態文明建設的思想旗幟。《習近平生態文明文選》第一卷貫穿著習近平總書記對我國生態文明建設一系列重大問題的深刻洞察、敏銳判斷和理論創造,生動呈現了習近平生態文明思想的形成發展過程,全面體現了科學理論與豐富實踐緊密結合、有機統一的完整邏輯。
任何一個科學思想的創立,都會經歷從實踐中來到實踐中去的過程,並在實踐中不斷得到檢驗。習近平總書記對生態環境工作歷來高度重視。在河北正定工作期間,習近平同志就提出“寧肯不要錢,也不要污染”的理念。在廈門工作期間,主持編制的廈門經濟社會發展戰略中設置生態環境問題專章,並創造性提出筼筜湖綜合治理20字方針。在寧德工作期間,明確“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”的發展思路,創造性提出“森林是水庫、錢庫、糧庫”的科學論斷。在福建工作期間,在全國率先謀劃“生態省”建設,推動實施林權制度改革,形成了全國第一個省級林改文件。1997年4月,習近平同志在福建三明調研時指出:“青山綠水是無價之寶,山區要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”在浙江工作期間,提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念,提出以“綠色浙江”破題浙江生態省建設,親自謀劃“千村示范、萬村整治”工程,推動浙江成為全國生態文明先行示范區。2005年8月15日,習近平同志在浙江安吉余村考察調研時,對當地關停污染環境的礦山、開始搞生態旅游的做法表示肯定,並以前瞻性的戰略眼光,指出“我們過去講既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山”。幾天后,在《浙江日報》“之江新語”專欄中發表《綠水青山也是金山銀山》一文,深刻闡述了“綠水青山”和“金山銀山”的辯証統一關系,從戰略高度指明綠水青山轉化為金山銀山的基本路徑。在上海工作期間,要求崇明按照建設生態島的思路,認認真真做下去。習近平同志在地方工作期間對人與自然關系的深邃思考,把黨中央決策部署創造性地與本地具體實際相結合,為習近平生態文明思想的形成提供了重要思想資源。
黨的十八大明確把生態文明建設列入中國特色社會主義事業總體布局,強調要努力建設美麗中國。以習近平同志為核心的黨中央深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義,開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,提出一系列新理念新思想新戰略。《習近平生態文明文選》第一卷收入的習近平總書記在黨的十八大到黨的十九大期間的35篇重要文稿,集中體現了這段時間內習近平生態文明思想的發展歷程。2012年12月,習近平總書記在廣東考察時指出,要實現永續發展,必須抓好生態文明建設。2013年5月,在主持中共十八屆中央政治局第六次集體學習時提出,建設美麗中國,努力走向社會主義生態文明新時代﹔11月,在黨的十八屆三中全會上提出“山水林田湖是一個生命共同體”的系統思想。2015年10月,在黨的十八屆五中全會上提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,強調綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。2017年5月,在主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學習時指出,推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求,是發展觀的一場深刻革命。此外,有關健全國家自然資源資產管理體制和完善自然資源監管體制,提高城市發展的宜居性,推動長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發,打造“綠色絲綢之路”等重要內容,在這一時期的文稿中也有專門呈現。實踐中,以習近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革,加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設,相繼出台《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》,制定數十項涉及生態文明建設的改革方案,從總體目標、基本理念、主要原則、重點任務、制度保障等方面對生態文明建設進行全面系統部署安排。經過不懈努力,我國生態環境質量持續改善,生態文明理念日益深入人心,生態文明制度體系加快形成,污染治理力度之大、制度出台頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有,生態文明建設取得顯著成效。
黨的十九大以后,錨定全面建成小康社會、堅決打好污染防治攻堅戰目標,習近平生態文明思想正式提出並在實踐中不斷豐富和發展。《習近平生態文明文選》第一卷收入的習近平總書記在黨的十九大到黨的二十大期間的重要文稿29篇,生動體現了這一歷史過程。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,把“美麗中國”納入社會主義現代化強國目標。2018年4月,在中央財經委員會第一次會議上對堅決打好打勝污染防治攻堅戰作出系統部署。2018年5月,在全國生態環境保護大會上,明確提出新時代推進生態文明建設必須堅持好的六大原則。2020年9月,在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布碳達峰、碳中和目標。2021年3月,在中央財經委員會第九次會議上,明確實現“雙碳”目標要堅持的原則﹔同年,在“領導人氣候峰會”、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會等場合,發出“共同構建人與自然生命共同體”、“共同構建地球生命共同體”的國際倡議。有關健全生態文明制度體系、建設好生態宜居的美麗鄉村、推動黃河流域生態保護和高質量發展等重要內容,在這一時期的文稿中也有專門呈現。實踐中,以習近平同志為核心的黨中央大力推進生態文明建設,生態文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進,綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐。
黨的二十大以來,在全面推進人與自然和諧共生的現代化生動實踐中,習近平生態文明思想繼續豐富發展。《習近平生態文明文選》第一卷收入的習近平總書記在黨的二十大至2025年4月期間的重要文稿15篇,就是這一歷史過程的精彩呈現。2022年10月,習近平總書記在黨的二十大報告中深刻揭示了中國式現代化的科學內涵,強調中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求,推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。2023年7月,在全國生態環境保護大會上,習近平總書記用“四個重大轉變”概括了新時代生態文明建設取得的巨大成就,提出了繼續推進生態文明建設必須處理好的“五個重大關系”,系統部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措,豐富發展了習近平生態文明思想。2024年1月,在主持中共二十屆中央政治局第十一次集體學習時,指出綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。有關推動“三北”工程高質量發展、加強耕地保護、推動新能源高質量發展、攜手推進全球氣候治理等內容,在這一時期的文稿中也都有集中反映。實踐中,以習近平同志為核心的黨中央以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作,出台《中共中央、國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動美麗中國建設邁出重大步伐。
新時代以來,我國生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。實踐充分証明,新時代生態文明建設取得舉世矚目的巨大成就,根本在於習近平總書記領航掌舵,在於習近平生態文明思想科學指引。
二、不斷深化對生態文明建設規律的認識,形成系統完整、邏輯嚴密、內涵豐富、博大精深的理論體系
習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,系統回答了建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到新高度,是新時代生態文明建設的根本遵循和行動指南。《習近平生態文明文選》第一卷對習近平生態文明思想的豐富內涵、科學體系和重要原創性貢獻作了充分反映。
堅持“兩個結合”的重大成果。文選最顯著的特點就是,既有深刻的馬克思主義理論意蘊,又有豐富的中華優秀傳統文化內涵。習近平生態文明思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,從中國生態文明建設的客觀實際和豐富實踐出發,既繼承和創新了馬克思主義自然觀、生態觀,又吸收和發展了中華優秀傳統生態文化,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義在生態文明建設領域的集中體現。習近平生態文明思想將馬克思主義關於人與自然關系的思想、關於生產和生態辯証統一關系的思想同中國生態文明建設實踐緊密結合,深刻揭示中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,強調我國不可能走西方現代化先污染后治理的老路,必須堅持生態優先、綠色發展,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現了馬克思主義關於人與自然關系思想的與時俱進。習近平生態文明思想根植於中華優秀傳統生態文化,繼承和發展了中華文明歷來強調的天人合一、道法自然,取之有時、用之有度等哲理思想,推動中華優秀傳統生態文化創造性轉化和創新性發展,是中華文化和中國精神的時代精華在生態文明建設領域的集中體現,不僅為中華民族永續發展提供了根本遵循,也為人類社會可持續發展貢獻了中國智慧和中國方案。
深刻闡明生態文明建設的根本保証和宗旨要求。生態文明建設是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生福祉的重大社會問題。習近平生態文明思想把生態文明建設擺在全局工作的突出位置,堅持黨對生態文明建設的全面領導,堅持把良好生態環境作為最普惠的民生福祉,深刻闡明了新時代生態文明建設的根本保証和宗旨要求。文選收入的《良好的生態環境是最普惠的民生福祉》《環境問題既是重大經濟問題,也是重大社會和政治問題》《加強黨對生態文明建設的全面領導》等重要文稿,就充分體現了這些重要內容。習近平總書記指出,建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,必須堅持和加強黨的全面領導。各級領導干部特別是高級干部要心懷“國之大者”,切實扛起生態文明建設和生態環境保護政治責任。要堅持生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”不動搖,建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系。要推動完善中央和省兩級生態環境保護督察體系,加強組織領導,推進生態環境保護督察向縱深發展。習近平總書記強調,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要積極回應人民群眾所想、所盼、所急,大力推進生態文明建設,提供更多優質生態產品,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干淨的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益。
深刻闡明生態文明建設的歷史依據和基本原則。生態興則文明興,生態衰則文明衰。習近平生態文明思想堅持大歷史觀,以寬廣的視野把握生態環境變化影響文明興衰演替的歷史規律,深刻總結古今中外違背自然規律、破壞生態環境給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰的經驗教訓,深刻闡明生態文明建設的歷史依據和基本原則。在文選收入的《著力推進人與自然和諧共生》《努力建設人與自然和諧共生的現代化》等重要文稿中,習近平總書記指出,人與自然是生命共同體。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然,否則就會遭到大自然的報復,這個規律誰也無法抗拒。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,推動形成人與自然和諧共生新格局。習近平總書記強調,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點。要完整、准確、全面貫徹新發展理念,保持戰略定力,站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,促進生態環境持續改善,努力建設人與自然和諧共生的現代化。
深刻闡明生態文明建設的核心理念和戰略路徑。理念是行動的先導。習近平生態文明思想科學把握經濟發展和生態環境保護之間辯証統一的關系,深刻揭示保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的道理,深刻闡明新時代我國生態文明建設的核心理念和戰略路徑。文選收入的《綠水青山就是金山銀山》《科學有序推進實現碳達峰碳中和目標》《新質生產力本身就是綠色生產力》等,就是具有代表性的文稿。在這些文稿中,習近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山。正確處理好生態環境保護和發展的關系,也就是綠水青山和金山銀山的關系,是實現可持續發展的內在要求,也是我們推進現代化建設的重大原則。綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。我們既要綠水青山,也要金山銀山。綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經濟財富。保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經濟社會發展潛力和后勁,使綠水青山持續發揮生態效益和經濟社會效益。習近平總書記強調,生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式問題。推動形成綠色發展方式和生活方式是發展觀的一場深刻革命。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決我國生態環境問題的基礎之策。要堅持和貫徹新發展理念,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,加快形成綠色生產方式和生活方式,厚植高質量發展的綠色底色,以高品質的生態環境支撐高質量發展。
深刻闡明生態文明建設的系統觀念和制度保障。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法﹔制度建設是推進生態文明建設的重中之重。習近平生態文明思想突出強調系統觀念和制度建設,為新時代生態文明建設提供了科學方法論指引和重要制度保障。文選收入的《用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境》《堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想》等重要文稿,對生態文明建設的系統觀念和制度保障從理論到實踐作了多方面的闡釋。習近平總書記指出,生態是統一的自然系統,是各種自然要素相互依存而實現循環的自然鏈條。要用系統論的思想方法看問題,統籌兼顧、整體施策、多措並舉,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程﹔加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設,保持自然生態系統的原真性和完整性,保護生物多樣性﹔科學開展大規模國土綠化行動,不斷提升生態系統質量和穩定性。習近平總書記強調,要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,加快制度創新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
深刻闡明生態文明建設的社會力量和全球倡議。建設美麗中國是全體人民的共同事業,建設綠色家園是人類的共同夢想。習近平生態文明思想提出要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動,積極推動全球可持續發展,凝聚起共建美麗中國、共建清潔美麗世界的普遍共識和共同力量。文選收入的《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》《共謀綠色生活,共建美麗家園》《共同構建地球生命共同體》《共迎時代挑戰,攜手推進全球氣候治理》等就是聚焦這一思想特點的重要文稿。習近平總書記指出,每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者,沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家。要倡導環保意識、生態意識,倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念,形成文明健康的生活風尚,構建全社會共同參與的環境治理體系,讓生態環保思想成為社會生活中的主流文化。習近平總書記站在對人類文明負責的高度,發出共謀全球生態文明建設之路的倡議,主張加快構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系,共建清潔美麗的世界。習近平總書記強調,中國堅定踐行多邊主義,努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。要堅持環境友好,引導應對氣候變化國際合作。要把綠色作為共建“一帶一路”的底色,讓生態文明的理念和實踐造福沿線各國人民。習近平生態文明思想,是人類社會實現可持續發展的共同思想財富,緊跟時代、放眼世界,推動中國實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變,為促進人類可持續發展,建設清潔美麗世界作出了中國貢獻。
三、引領新時代生態文明建設取得舉世矚目巨大成就,為全面推進美麗中國建設提供科學方法和戰略指引
習近平生態文明思想是來源於實踐又指導實踐的科學體系,是謀劃生態文明建設的總方針、總依據和總要求,在指導實踐中展現出巨大真理力量和獨特思想魅力,也必將在指導實踐、推動實踐中進一步充分展現出科學理論的實踐偉力。這部重要文選真實記錄了以習近平同志為核心的黨中央引領新時代生態文明建設取得的巨大成就,系統反映了習近平生態文明思想的實踐偉力、科學方法和戰略舉措。
指引我國生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度全面加強生態文明建設。習近平總書記分別於2018年和2023年兩次出席全國生態環境保護大會並發表重要講話﹔先后於2013年、2017年、2021年和2022年四次主持以生態文明建設為主題的中央政治局集體學習,對加強生態文明建設提出明確要求。習近平總書記還多次主持召開中央財經委員會(領導小組)會議、中央全面深化改革委員會(領導小組)會議,專題研究生態文明建設問題。相關重要文稿在文選中都得到充分體現。在習近平生態文明思想的科學指引下,新時代生態文明建設取得舉世矚目的巨大成就,成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。2023年7月,習近平總書記在全國生態環境保護大會上,用“四個重大轉變”高度凝練概括了新時代生態文明建設取得的歷史性成就。第一個重大轉變是,從解決突出生態環境問題入手,注重點面結合、標本兼治,實現由重點整治到系統治理的重大轉變。第二個重大轉變是,堅持轉變觀念、壓實責任,不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性,實現由被動應對到主動作為的重大轉變。第三個重大轉變是,緊跟時代、放眼世界,承擔大國責任、展現大國擔當,實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變。第四個重大轉變是,不斷深化對生態文明建設規律的認識,形成習近平生態文明思想,實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。實踐証明,習近平生態文明思想在指導新時代生態文明建設的偉大實踐中展現出強大的真理力量。
深刻闡述推進生態文明建設需要正確處理的重大關系。隨著新時代生態文明建設實踐的深入推進,我們對生態文明建設的規律性認識不斷深化。習近平生態文明思想堅持辯証唯物主義和歷史唯物主義,深刻闡述了新時代新征程推進生態文明建設需要處理好的五個重大關系。一是高質量發展和高水平保護的關系,習近平生態文明思想強調高質量發展和高水平保護相輔相成、相得益彰,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,持續增強發展的潛力和后勁。二是重點攻堅和協同治理的關系,習近平生態文明思想強調堅持重點攻堅,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對突出生態環境問題採取有力措施﹔同時統籌兼顧,推動局部和全局相協調、治標和治本相貫通、當前和長遠相結合,不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。三是自然恢復和人工修復的關系,習近平生態文明思想強調充分尊重和順應自然,給大自然休養生息足夠的時間和空間﹔同時把自然恢復和人工修復有機統一起來,因地因時制宜、分區分類施策,努力找到生態保護修復的最佳解決方案。四是外部約束和內生動力的關系,習近平生態文明思想強調始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,保持常態化外部壓力﹔同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。五是“雙碳”承諾和自主行動的關系,習近平生態文明思想強調推進碳達峰碳中和是實現高質量發展的內在要求,目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右。這些重要觀點,充分體現了唯物辯証法,為全面推進美麗中國建設提供了科學方法論指引。
系統部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。推進美麗中國建設,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。當前,我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段,生態文明建設仍然處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。習近平生態文明思想提出要把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,強調堅持精准治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,持續深入打好污染防治攻堅戰﹔強調堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策,加快推動發展方式綠色低碳轉型﹔強調站在維護國家生態安全、中華民族永續發展和對人類文明負責的高度,加強生態保護和修復,著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,為子孫后代留下山清水秀的生態空間﹔強調堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則,落實好“1+N”政策體系,積極穩妥推進碳達峰碳中和﹔強調貫徹總體國家安全觀,守牢美麗中國建設安全底線,保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞﹔強調統籌各領域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,健全美麗中國建設保障體系。這些重大任務舉措,為以高品質生態環境支撐高質量發展,讓綠色成為美麗中國最鮮明、最厚重、最牢靠的底色,提供了戰略指引。
偉大的實踐產生科學的理論,科學的理論指導偉大的實踐。習近平生態文明思想是以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐創新和理論創新在生態文明建設領域的集中體現,為以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化提供了強大思想武器。我們要結合學習《習近平生態文明文選》第一卷,深入貫徹習近平生態文明思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,加快推進人與自然和諧共生的現代化,全面推進美麗中國建設,不斷開創新時代生態文明建設新局面,為實現中華民族永續發展而不懈奮斗。
《 人民日報 》( 2025年07月29日 06 版)
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